2020年,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)人們的健康和安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不可預(yù)估的沉重打擊;同時(shí),也是對(duì)我國(guó)治理體系和能力的深度檢驗(yàn),更是對(duì)政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的綜合考驗(yàn)。從疫情突然爆發(fā)到全力防控再到逐漸控制,大數(shù)據(jù)、健康碼等一系列數(shù)字化手段都為疫情動(dòng)態(tài)的及時(shí)發(fā)布和疫情形勢(shì)的研判提供了有力支撐,也讓更多人看到了政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)提升社會(huì)治理和公共服務(wù)能力帶來(lái)的價(jià)值。
烽火以云為基、以數(shù)為根,積極布局云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)信息化和信息安全等領(lǐng)域的核心技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),聚焦云數(shù)據(jù)中心、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、協(xié)同辦公等熱點(diǎn)產(chǎn)品及應(yīng)用,針對(duì)業(yè)務(wù)痛點(diǎn),圍繞客戶感知,在引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)頂層規(guī)劃、拓展智能應(yīng)用、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做出了探索與貢獻(xiàn)。目前,烽火在湖北等地助力數(shù)字政府工程建設(shè),在疫情防控期間,運(yùn)用數(shù)字化手段助力精準(zhǔn)防控,有效的支撐了當(dāng)?shù)卣蜈A抗疫阻擊戰(zhàn)。
“一云共享”,夯實(shí)“數(shù)字政府”信息新基礎(chǔ)
為落實(shí)國(guó)家“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”的戰(zhàn)略要求,烽火布局云數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)共享樞紐等重大信息化工程建設(shè),推動(dòng)“云、網(wǎng)、數(shù)、用”一體化的基礎(chǔ)支撐體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源集約、網(wǎng)絡(luò)高效、數(shù)據(jù)共享,并通過(guò)統(tǒng)一構(gòu)建的應(yīng)用支撐體系,為公眾、行業(yè)、企業(yè)提供豐富的應(yīng)用服務(wù)。同時(shí),烽火以政務(wù)云作為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從“存儲(chǔ)、整合”到“應(yīng)用”的跨越,推動(dòng)數(shù)字政府向“云+數(shù)+智”的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施方向邁進(jìn)。
早在2015年,烽火就積極承擔(dān)了湖北省楚天云工程的規(guī)劃布局,實(shí)現(xiàn)了省直各部門(mén)業(yè)務(wù)接入,使資源利用率明顯提升,安全威脅和運(yùn)維成本大幅減少。該工程遷移了800多個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)至云平臺(tái),構(gòu)建了6大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和30多個(gè)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),共匯集人口戶籍、社保等數(shù)據(jù)23億條,法人數(shù)據(jù)3.7億條及證照數(shù)據(jù)2.2億條。工程建成后,云平臺(tái)綜合承載能力、設(shè)施資源利用能力、信息資源集聚共享能力、信息綜合服務(wù)能力都達(dá)到了國(guó)內(nèi)水平,為未來(lái)“數(shù)字湖北”的建設(shè)加速夯實(shí)了信息基礎(chǔ)。
“一網(wǎng)通辦”,打造“數(shù)字政府”運(yùn)管新模式
為落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)等要求,提升老百姓辦事體驗(yàn),烽火聯(lián)合國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在湖北等地打造了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)協(xié)同共享,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和一站式集成服務(wù),降低了企業(yè)、群眾的交易成本和行政負(fù)擔(dān)。
在湖北省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及鄂匯辦APP建設(shè)中,烽火梳理了省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三級(jí)48同”,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“無(wú)差別辦理”,使“一網(wǎng)通辦”核心指標(biāo)大幅提升。其中,全省可網(wǎng)辦率提升至96.87%,“多跑一次”事項(xiàng)比率提升至98.52%,“零跑動(dòng)”達(dá)66%,政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)99.96%。助力湖北省在《2020全國(guó)省級(jí)政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”)調(diào)查評(píng)估報(bào)告》中的排名進(jìn)入全國(guó)方陣,大幅提升了湖北省老百姓的辦事體驗(yàn)和服務(wù)滿意度。
“一鍵觸達(dá)”,構(gòu)建“數(shù)字政府”監(jiān)管新抓手
“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺(tái)是國(guó)務(wù)院“放管服”改革的重要組成部分,主要解決“管”的問(wèn)題。該平臺(tái)通過(guò)強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,以數(shù)字化治理重點(diǎn)應(yīng)用為抓手,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精準(zhǔn)化。同時(shí),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)模型的建立,對(duì)偷稅漏稅、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、非法醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提高監(jiān)管工作的預(yù)見(jiàn)性。此外,還可實(shí)現(xiàn)“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”,即利用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管對(duì)噪聲、污染氣體、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)政府治理“一屏全覽、一鍵觸達(dá)”。
湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺(tái)在2019年8月正式啟用,短時(shí)間內(nèi)已建立滿足基本監(jiān)管需求的“一單兩庫(kù)”數(shù)據(jù)(一單即抽查事項(xiàng)清單、兩庫(kù)即檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)),并對(duì)270家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行預(yù)警,為整治“P2P”網(wǎng)貸提供了有力支撐。與此同時(shí),還提供抽查計(jì)劃制定、抽查檢查實(shí)施、結(jié)果統(tǒng)一公示、數(shù)據(jù)存檔和綜合運(yùn)用等功能,做到留痕、責(zé)任可追溯。
“一體融合”,升級(jí)“數(shù)字政府”辦公新平臺(tái)
新冠疫情期間,因無(wú)法正常復(fù)工,使得在線辦公平臺(tái)的建設(shè)需求呈現(xiàn)井噴式。公務(wù)人員對(duì)拓展移動(dòng)辦公能力,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息實(shí)時(shí)提醒、非涉密政務(wù)工作便捷處理、跨區(qū)域跨部門(mén)高效協(xié)同、辦公流轉(zhuǎn)無(wú)縫銜接的需求愈發(fā)迫切。一方面,要求為公務(wù)人員實(shí)現(xiàn)線上、移動(dòng)辦公,提升辦公效率;另一方面,還要保障政務(wù)信息安全基礎(chǔ)牢固、安全防護(hù)能力可靠。
在協(xié)同辦公平臺(tái)的建設(shè)中,烽火積極聯(lián)合國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)廠商,基于業(yè)內(nèi)微服務(wù)架構(gòu),運(yùn)用不同的組件,組合式重構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng),支持業(yè)務(wù)變化和系統(tǒng)升級(jí)。同時(shí),平臺(tái)系統(tǒng)在芯片、服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等層面已適配國(guó)產(chǎn)化要求,保障辦公環(huán)境的安全可靠。
建設(shè)“數(shù)字政府”是落實(shí)黨的十九大提出的“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略的重要途徑,是帶動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升的先導(dǎo)力量,是公共服務(wù)一體化供給格局的主要方式。后疫情時(shí)代,“數(shù)字政府”的建設(shè)已駛?cè)肓丝燔?chē)道,烽火作為ICT建設(shè)的主力軍,應(yīng)扛起“數(shù)字政府”建設(shè)的大旗,不斷創(chuàng)新和實(shí)踐,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)驅(qū)動(dòng)IT架構(gòu)轉(zhuǎn)型,更好的發(fā)揮自身實(shí)力,攜手行業(yè)合作伙伴共建“數(shù)字政府ICT生態(tài)圈”,以“數(shù)字工匠精神”助力數(shù)字中國(guó)建設(shè)。
